Останнім часом до Гірської сільської ради надходять запитання, чому підприємства обирають реєструватися саме в тому чи іншому населеному пункті, і чи може Рада якось на це впливати.
Пояснюємо просто.
Де зареєструвати бізнес – вирішують виключно власники підприємства (або уповноважена ними особа). Це їхнє право, і воно захищене законом.
Органи місцевого самоврядування (сільські, селищні, міські ради) не мають повноважень примушувати підприємства реєструватися чи змінювати адресу реєстрації. Це прямо випливає з двох головних принципів:
Стаття 19 Конституції України – органи влади, зокрема й місцеве самоврядування, діють лише на підставі закону та в межах повноважень, які їм цим законом надані. Повноваження не виникають самі по собі – вони мають бути прямо прописані в законі. Немає такого запису в законі – немає й повноваження.
Стаття 42 Конституції України — гарантує кожному свободу підприємницької діяльності. Держава й місцева влада не можуть диктувати підприємству, яке рішення йому приймати, зокрема щодо місця реєстрації.
Все, що місцева рада може робити – це створювати привабливі умови для бізнесу. А саме:
Оренда комунального майна. Рада може здати в оренду приміщення чи землю через аукціон — на умовах, доступних будь-якому підприємцю.
Програми підтримки бізнесу. Гранти, консультації, участь у місцевих закупівлях та інші форми допомоги для підприємців громади.
Зручний сервіс. Якщо рада сама надає адміністративні послуги з реєстрації (через ЦНАП), вона може зробити цей процес максимально швидким і зручним.
Це і є весь арсенал у місцевої влади – заохочення – не примус. Чому підприємство в решті решт обирає ту чи іншу громаду для реєстрації — завжди рішення самого бізнесу.
Ми вважаємо важливим, щоб громада розуміла ці межі повноважень.
